“村里入户道路要建好了,疫情期间村小组干部挨家挨户做了宣传,现在大家都在忙地里的活计……”近日,由西畴县纪委监委、乡纪委和村务监督委员会三级干部组成的一个特别的监督小组再次来到西畴县法斗乡老寨村委会上岔河村小组,向当地群众了解村小组干部的工作情况。
去年9月,同样是这个监督小组,在沿村走访过程中,有群众反映,脱贫出列后村小组干部不太理事了。“脱贫就卸力?”这个苗头性问题引起了大家的重视,监督小组立即深入调查,了解到上岔河村小组群众居住分散,村民反映要硬化入户道路,村小组干部担心脱贫出列后上级来的项目少了,怕做不好工作,所以有了“撂挑子”的想法。监督小组立即兵分两路,一方面做村小组干部思想工作,克服畏难情绪;一方面积极协调项目和资金,推动入户路建设。
这样的监督小组,在该县有73个。西畴县2019年4月实现整县脱贫后,县纪委监委也跟着转变扶贫领域监督执纪工作的重点和方向,针对摘帽后就懈怠卸力,以及基层监督不聚焦、不精准和不敢监督、不会监督的问题,探索推行“双挂三联”工作模式,整合县乡村三级监督力量,把摘帽不摘监管的要求转化为制度安排,落实到群众的家门口。
“双挂”,即县纪委监委领导班子成员挂钩乡(镇)、纪检监察干部挂钩村委会(社区),一级带着一级干,督促指导逐步落实监督第一职责,压实脱贫不返贫的“后招”。“三联”,即县乡村三级联动发力,聚焦单个问题解决,统筹监督力量,变“单打独斗”为“片区作战”“报团作战”。
挂钩干部每季度至少到基层一线走访了解情况一次,能解决的问题当面解决,一时解决不了的统一汇总到县纪委监委党风政风监督室,结合信访举报和巡察发现的问题,定期分析研判。属于单村独户反映的因病因灾因学方面的个性问题,交由负责该村的监督小组推动解决;属于基层设施建设、后续产业发展方面的共性问题,交由所有监督小组全面摸排过“筛子”。
截至目前,该县“双挂三联”监督小组共走访270个村小组、党员群众1047人(次),在一线“摆摊设点”接访群众570余人(次),发现和督促整改问题224个,移交问题线索3件。“就像加挂了一个‘动车组’,一起发力,运行效率更高了。”该县纪委监委主要负责人介绍,这种模式,更有利于把问题解决在萌芽状态,去年全县问责的数量并不多,但解决的问题却不少。(熊永发)